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证监会主席吴清关于证券市场的新图景
来源:中国金融网 2025年02月24日 19时53分
人民币杂志首席金融观察员 金经 中国金融网版权图片
中国证监会党委书记、主席吴清近日在《新型工业化》期刊上发表名为《充分发挥资本市场功能 更好服务新型工业化》的署名文章。为我们勾勒出一个充满活力与变革的未来发展方向,其中对服务新型工业化的阐述,更是为证券市场赋予了新的使命与担当。
证券市场与新型工业化的深度融合
新型工业化是我国经济发展的关键任务,而证券市场在其中扮演着举足轻重的角色。从市场主体构成来看,工业和制造业企业在 A 股上市公司中占据主体地位,这表明证券市场与实体经济紧密相连。这种紧密联系并非偶然,而是资本市场功能发挥的必然结果。
多层次资本市场为新型工业化提供了强大动力。一方面,它能将各类资金高效转化为资本,吸引人才、科技等要素协同集聚,助力企业研发创新与转型升级。例如,私募股权创投基金投向半导体、新能源等战略性新兴产业规模占比不断提升,精准支持新质生产力发展,推动企业实现跨越式发展。另一方面,资本市场通过强化约束和激励机制,推动企业完善公司治理,提升经营规范性,吸引优秀人才,增强企业核心竞争力。
同时,新型工业化也为证券市场高质量发展提供了保障和原动力。代表新质生产力的优质工业和制造业企业,为证券市场注入了更多优质资产,成为市场稳定发展的坚实支撑。这些企业不仅丰富了上市公司的构成,还带来了创新活力和发展潜力,让投资者能够分享经济发展的成果。
资本市场服务新型工业化的原则与路径
为了更好地服务新型工业化,资本市场遵循着一系列重要原则。坚持党对资本市场的集中统一领导,这是确保资本市场正确发展方向的根本保证,从政治高度引领资本市场服务实体经济。坚持维护市场稳定,这是市场功能有效发挥的基础,只有稳定的市场环境,才能为企业融资和投资者投资提供可靠保障。深化关键制度改革,如全面注册制改革,进一步优化了市场结构和生态,增强了资本市场对新产业的包容性。
在具体路径上,资本市场聚焦科技创新,积极融入科技创新新型举国体制。通过发挥自身独特优势,如高效集聚配置资源、实现风险共担和收益共享等,加速科技与产业的融合,畅通 “科技 - 产业 - 金融” 的良性循环。支持企业数字化、智能化、绿色化融合发展,利用资本市场推动数字经济与实体经济深度融合,助力工业绿色低碳转型。培育壮大科技领军企业和链主型龙头企业,通过资本市场的支持,使其成为新型工业化的重要引领力量。
资本市场服务新型工业化的具体举措与成效
近年来,证监会在服务新型工业化方面采取了一系列有力举措,并取得了显著成效。在政策体系建设上,制定发布了一系列措施,如《关于资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》等,为资本市场服务新质生产力发展提供了政策保障。
在企业上市、挂牌融资和并购重组方面,全面注册制改革使多层次资本市场体系更加完善,各板块定位明确,服务不同类型企业的能力大幅提升。科创板、创业板和北交所分别为不同发展阶段和特点的企业提供了融资渠道,众多战略性新兴产业企业得以借助资本市场发展壮大。同时,加大资源整合力度,推动企业并购重组,激发了市场活力,促进了产业结构优化升级。
私募股权创投基金对战略性新兴产业和科创企业的支持作用日益凸显,“投早、投小、投长期、投硬科技” 的特点得到充分发挥,为新质生产力的培育提供了重要的资本支持。债券市场在支持新型工业化方面也发挥了重要作用,通过持续发展公司债券市场、稳步发展资产支持证券和推进基础设施不动产信托投资基金常态化发行,为企业提供了多元化的融资渠道。
境外上市服务为各类新技术新产业企业提供了更广阔的融资平台,提升了融资效率,构建了技术、产业、资本的良性循环。期货市场不断健全工业品期货期权品种体系,加大市场培育力度,优化品种规则,推进对外开放,为新型工业化提供了风险管理和价格发现的重要工具。在引导证券公司、基金公司支持科技创新方面,通过一系列政策措施,促进了中长期资金入市,壮大了耐心资本,提升了金融机构对新型工业化企业的服务能力。
资本市场的持续担当与作为
展望未来,证监会将继续在推动新型工业化中展现担当作为。进一步提升多层次资本市场的服务覆盖面和精准度,根据不同企业的需求,丰富资本市场工具和服务,增强股债期市场协同效应,更好地服务新质生产力发展。持续完善资本市场制度,增强对新质生产力的包容性和适配性,推动相关政策措施的落地实施,不断优化上市公司结构。
支持上市公司通过并购重组实现转型升级,发挥资本市场在并购重组中的主渠道作用,推动产业整合和资源优化配置。促进长期资金入市,壮大耐心资本,优化资金供给与结构,为资本市场的长期稳定发展提供坚实的资金保障。持续改善资本市场生态,加强监管执法,严惩违法违规行为,培育健康的金融文化,营造优良的市场环境。
证监会主席吴清所描绘的证券市场新图景,是一幅资本市场与新型工业化深度融合、相互促进的宏伟画卷。在未来的发展中,资本市场将继续发挥重要作用,为我国经济的高质量发展和新型工业化的推进贡献力量,在新的征程中不断书写新的辉煌篇章。
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